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廣州市商品住宅建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

廣州市人民政府令第6號(hào)

《廣州市商品住宅建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》已經(jīng)2001年4月16日市政府第11屆75次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市長(zhǎng)　　林樹(shù)森　

二○○一年五月十八日

廣州市商品住宅建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

　　第一條　為規(guī)范商品住宅建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理工作，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)的商品住宅建設(shè)項(xiàng)目是指具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)投資建設(shè)，用于出租、銷(xiāo)售的居住房屋及其相關(guān)的配套設(shè)施。　　

　　第三條商品住宅建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收包括專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收。

　　專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收是指規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門(mén)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)工程報(bào)建審批事項(xiàng)情況所作的檢驗(yàn)和認(rèn)可。

　　竣工驗(yàn)收是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（下稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè)）在商品住宅按工程設(shè)計(jì)文件和合同的約定事項(xiàng)建成后，依照強(qiáng)制性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位，對(duì)房屋建筑以及按規(guī)定配套建設(shè)的市政公用設(shè)施工程質(zhì)量的認(rèn)定。

　　綜合驗(yàn)收是指建設(shè)行政主管部門(mén)組織有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目中涉及公共安全的內(nèi)容及市政公用設(shè)施建設(shè)配套情況所作的認(rèn)定。商品住宅建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

　　第四條　本市市轄區(qū)范圍內(nèi)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第五條　市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)用地規(guī)模5萬(wàn)平方米以上（含5萬(wàn)平方米）的商品住宅建設(shè)項(xiàng)目和列為國(guó)家、省、市級(jí)住宅示范工程等商品住宅建設(shè)項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收工作。

　　區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)用地規(guī)模5萬(wàn)平方米以下的商品住宅建設(shè)項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收工作。

　　規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　第六條　規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收。商品住宅建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收的條件、資料要求和辦事程序應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。

　　第七條　規(guī)劃、人防等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收齊開(kāi)發(fā)企業(yè)報(bào)送的專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，完成專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收合格的事項(xiàng)出具驗(yàn)收合格證明文件。

　　公安消防管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收齊開(kāi)發(fā)企業(yè)報(bào)送的專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具驗(yàn)收合格證明文件。

　　第八條　開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)則、公安消防、人防等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)市或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　第九條　市或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將商品住宅建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始竣工驗(yàn)收的日期告知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商品住宅建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始竣工驗(yàn)收之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向市或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)提出工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

　　第十條　市或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在竣工驗(yàn)收過(guò)程中違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收齊竣工驗(yàn)收備案資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，責(zé)令其整改，并由開(kāi)發(fā)企業(yè)重新組織竣工驗(yàn)收。

　　第十一條　開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)符合以下條件并提供有效的證明文件：

　　（一）已通過(guò)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案；

　　（二）涉及公共安全的單項(xiàng)工程符合有關(guān)專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收的要求；

　　（三）持有供電、供水、管道供氣部門(mén)的準(zhǔn)許使用文件資料；按規(guī)范設(shè)置了門(mén)牌、配備了郵政信箱等，已具備居民基本生活、居住條件；

　　（四）已通知有關(guān)單位接收或購(gòu)置按規(guī)劃要求配套建設(shè)的公共項(xiàng)目；

　　（五）商品住宅及配套設(shè)施范圍內(nèi)沒(méi)有違章建筑、臨時(shí)建（構(gòu)）筑物、施工機(jī)具、建筑余泥，剩余構(gòu)件全部拆除、清運(yùn)完畢，環(huán)境整潔；

　　（六）商品住宅建設(shè)期間臨時(shí)設(shè)置的架空電纜、電線(xiàn)、地面裸露的管線(xiàn)等已經(jīng)拆除或按規(guī)范埋入地下。

　　第十二條　市或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理綜合驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，組織規(guī)劃、公安消防、人防等有關(guān)行政管理部門(mén)進(jìn)行綜合驗(yàn)收。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依時(shí)參加。

　　第十三條　商品住宅建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收合格的，由市或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)商品住宅建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收合格證，同意交付使用；綜合驗(yàn)收不合格的，市或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)。

　　商品住宅建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收合格證由市建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。

　　第十四條　單棟（包括聯(lián)體）房屋建筑的商品住宅建設(shè)項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收，必須整體進(jìn)行。

　　住宅小區(qū)等群體商品住宅建設(shè)項(xiàng)目的綜合驗(yàn)收，可以分期進(jìn)行。

　　　第十五條　綜合驗(yàn)收不得收費(fèi)。

　　第十六條　違反本辦法有下列行為之一的，由市或區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)依照職責(zé)予以處罰：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)企業(yè)在商品住宅建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起15個(gè)工作日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，責(zé)令其限期改正，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ⿲⑽唇�(jīng)綜合驗(yàn)收的房屋交付使用的，責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由建設(shè)行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行驗(yàn)收，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄈ⿲Ⅱ�(yàn)收不合格的房屋交付使用的，責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價(jià)2%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給購(gòu)買(mǎi)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十七條　驗(yàn)收資料齊全，建設(shè)、規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門(mén)不辦理專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案或綜合驗(yàn)收手續(xù)的，由其上一級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正，并依照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。

　　第十八條　規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門(mén)不依照本辦法規(guī)定參加綜合驗(yàn)收的，由上一級(jí)主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)，并承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

　　第十九條　縣級(jí)市的商品住宅建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，可參照本辦法制定實(shí)施辦法。

第二十條　本辦法自公布之日起實(shí)施。1998年市政府第16號(hào)令《廣州市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》同時(shí)廢止。

發(fā)布時(shí)間：2015-07-09

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